国务院：开展提升高水平医院临床研究和成果转化能力试点 对滥用赋码的要依法依规严肃查处

每经记者 张怀水 每经编辑 陈星 

国务院总理李克强6月29日主持召开国务院常务会议，国务果转规严决定开展提升高水平医院临床研究和成果转化能力试点，院开医院研究促进提高医疗卫生服务水平。展提

会议指出，升高水平肃查要在高效统筹疫情防控和经济社会发展中，临床力试滥用依靠改革创新提升医疗卫生服务水平，和成化更好保障群众健康。点对的依

增加临床和转化研究经费

会议决定，赋码法依选择部分高水平医院开展提升临床研究和成果转化能力试点，国务果转规严在落实科研自主权、院开医院研究薪酬激励、展提科技成果所有权和收益使用分配、升高水平肃查科研仪器设备采购等5方面，临床力试滥用采取与支持高校、和成化科研院所创新的点对的依同等政策，特别是增加临床和转化研究经费，简化科研和经费管理审批、报表等。

医药战略营销专家史立臣接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，医院开展临床研究和成果转化的难度要高于高校和科研院所。一方面是医院拿项目比较难，没有项目就没有资金支持。另一方面，医院平时有大量的医疗救治任务，专门从事科研和成果转化的人才队伍也相对稀缺。 

“但不可否认的是，大量临床医疗经验的积累和创新是在医院中产生的。”史立臣表示，如果给予临床研究和成果转化政策和资金层面的支持，对于提升医疗卫生服务水平具有促进作用。

北京协和医院副院长吴文铭曾在公开演讲时表示，医院首先需要对“研究型病房”和“研究型医院”进行基本定位，医务人员是提供医疗服务还是做科研的问题需要提前搞清楚，但研究型病房是研究型医院的雏形。 

中国医学创新联盟执行秘书长张宁则认为，医学科技成果转化大有可为，但需要庞大的系统支撑。对于医生而言，发现临床痛点没有问题，但最后想把科研成果真正落地很难，基本上把样品做出来就达到了极限。因此，需要医院外的庞大系统支撑，包括整个产品的临床、注册到市场等。

对滥用赋码的要依法依规严肃查处

国务院常务会议提出，要保障群众看病就医基本需求，对急危重症等患者医疗机构不得推诿拒绝。保障群众合法权益，依法保护个人信息，对滥用赋码的要依法依规严肃查处。 

会议还指出，高水平医院要瞄准国际先进提高服务水平，发挥优势带动基层医院和整体医疗服务能力提升，让更多群众受益。

近日，河南“红码”事件引发社会关注。“清风郑州”6月22日通报显示，此次事件中共有1317名村镇银行储户被赋红码，其中446人系入郑扫场所码被赋红码，871人系未在郑但通过扫他人发送的郑州场所码被赋红码。

史立臣表示，健康码是疫情防控系统的重要一环，其存在目的只能是疫情防控。滥用健康码不仅是个别地方政府官员乱作为的问题，也会给群众合法权益造成侵害。“国务院常务会议专门提及滥用赋码的问题，说明国家已经充分重视，相信后续会有更多的规范举措。” 

记者注意到，近日，国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙在国务院联防联控机制新闻发布会上明确表示，国务院联防联控机制明确了健康码的使用管理，运行保障和信息安全等各项规定，要求各地根据不同疫情风险等级对相关人员精准赋码，不得“一刀切”“码上加码”。明确要求严格健康码功能定位，不得擅自扩大应用范围，绝不允许因疫情防控之外的因素对群众进行健康码赋码变码。

全国人大代表、广州医科大学附属市八医院感染病中心首席专家蔡卫平则表示，目前各地健康码不统一、不互认，信息也不联通，已经出现了一些健康码被滥用的现象。从长远来看，健康码应该收归国家统一管理。

封面图片来源：新华社