山东高速原董事长孙亮被查！曾是资本运作高手，提出“路换钱 钱建路 路挣钱 钱滚钱”

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近日，换钱据山东省纪委监委网站通报，钱建钱滚钱山东省政协原常委、山东事长孙亮手提提案委员会原副主任孙亮涉嫌严重违法和职务犯罪，高速目前正在接受监察调查。原董

公开资料显示，被查本运孙亮出生于1958年5月，曾资作高挣钱山东烟台人，出路1975年12月参加工作，换钱1990年12月入党，北京理工大学管理专业硕士、天津大学管理学博士，中国注册会计师、国际会计师协会会员。工程应用技术研究员（正教授级）。他曾先后获得中央电视台 “2013中国经济年度人物”、2017年“中国经济十大人物”特别贡献奖，他还是“全国交通行业个人突出贡献奖”获得者，被评为改革开放30年十大影响力企业家。

涉嫌职务犯罪

长期任职交通系统 

据界面新闻，孙亮此前在山东省交通厅工作了约20年。相比于上述通报里的职务，孙亮更为人所熟知的身份是集团有限公司（以下简称“山东高速集团”）曾经的掌舵人。

山东高速集团官网发布的新闻稿显示，2009年8月初，孙亮的职位仍是集团总经理，2009年9月份首次以董事长的身份亮相，直到2018年7月退休卸任。换言之，孙亮是在退休四年后被查的。

孙亮具体涉嫌哪些违法犯罪事项，前述通报并未提及。值得注意的是，通报中提到孙亮涉嫌职务犯罪，这一表述在以往纪委监委的调查通报中并不常见。

职务犯罪是指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体工作人员利用已有职权，贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，侵犯公民人身权利、民主权利，破坏国家对公务活动的规章规范，依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪。

据上观新闻，在以往的通报中，初次被纪委监委调查的国企负责人使用此措辞的并不常见。多是在调查进行一阶段后，相关部门掌握了部分实证才会发布通报。

值得注意的是，除孙亮之外，近期，山东交通系统还有另一官员被查。据山东省纪委监委网站通报，济南市城乡交通运输局原党组书记、局长贾玉良涉嫌严重违纪违法，目前正接受济南市纪委监委纪律审查和监察调查。相关资料显示，贾玉良也在山东交通系统任职多年，曾是济南推行“大部制改革”后，“大交通”的首任一把手。

多元化的山东高速 

今年首入全球500强

山东高速集团是山东国有资本投资公司，最初单纯依赖高速公路通行费收入，后来逐步转型，业务拓展到工程建设、金融资管、路衍产业、新能源、新材料、绿色化工等领域。

执掌山东高速集团的9年间，孙亮曾被认为是推动公司转型升级的“总舵手”。

山东省委机关报《大众日报》2013年的一则报道这样描述：“在孙亮的带领下，山东高速集团由有收费期限的高速公路向无收费期限的铁路、港口、航运、物流转变；由单纯依靠金融贷款向以资本运营为主体转变；由经营领域立足山东向面向全国、走向世界转变；由长期投资为主向长、中、短期投资相结合转变，成为全国高速公路行业转型升级的成功样板。”

据山东高速集团官网介绍，孙亮推动了集团主业从高速公路向“大交通、大物流”扩展：2006年起，在孙亮的带领下，公司跳出高速公路，业务结构涵盖投资、建设、经营、管理公路、桥梁、铁路、港口、航运、物流等多个领域。

孙亮任内还积极推动实施兼并整合，目标是低成本快速扩张。山东高速集团不仅在山东省内出手，例如重组路桥集团等多家省管企业，该集团还剑指海外，例如2015年联合香港富泰资产有限公司曾收购了法国图卢兹机场部分股权，是中资企业收购的首个海外机场，也成为法国第一个公私合营机场。该交易在2019年底正式完成交割，成交价格接近5亿欧元。

目前山东高速集团的运营区域覆盖全国30个省级行政区以及海外100多个国家和地区，是全国交通行业的头部企业。其中海外基础设施项目主要分布于尼泊尔、巴基斯坦、东帝汶、阿尔及利亚、安哥拉、越南等发展中国家，同时经营海上大宗商品运输。

2020年，山东高速集团与齐鲁交通发展集团联合重组，集团资产规模首次突破万亿元大关。截至2021年底，集团总资产为1.14万亿元，总负债为8463.41亿元。

2021年，山东高速集团营业总收入为2008亿元，比上一年增长了449亿元，归母净利润为44.23亿元。

大幅上涨的营收，使得山东高速集团今年首次进入《财富》世界500强名单，位列榜单第458位。去年山东高速集团收入增长绝大部分来自施工结算，该板块增加了约400亿元的收入。

山东高速集团现任董事长周勇8月初撰文表示，力争到“十四五”末，跻身世界500强前360位。2021年集团财报提到，其目标是打造全国同行业第一企业集团。

目前，山东高速集团运营管理高速公路7779公里，投资运营地方铁路376公里，旗下拥有山东高速（600350.SH）、（000498.SZ）、山高金融（0412.HK）、齐鲁高速（1576.HK）、威海银行（9677.HK）等上市公司。其官网显示，集团旗下还有多家全资及控股公司。

孙亮曾说：

“路换钱 钱建路 路挣钱 钱滚钱”

孙亮因擅长并注重资本运作，又推动山东高速集团快速升级转型成为国有资本投资公司。目前，山东高速集团是山东省基础设施领域的国有资本投资公司，资产总额超1.2万亿元，旗下有6家上市公司。

山东高速集团2018年度工作会议上披露的数据显示，金融已上升为集团第一大产业，占比达44.7%；高速公路居第二位，占比为25.6%；铁路产业排在第三，占比18.8%。

山东高速集团形成了“大交通+大金融”的局面。

孙亮曾多次在公开场合透露出对资本运作的格外看重，并应用于山东高速集团升级转型过程中。孙亮2014年在一个“转型升级话国企”座谈会上谈到资本运作升级时称：“以前是借鸡取蛋、用蛋还鸡，现在实现了既不借鸡、又不还蛋，形成了资产换钱、钱购置资产、资产挣钱的良性发展。”

孙亮解释说，90年代的时候“借鸡取蛋用蛋还鸡”的路子可以行得通，但是到了市场化运作后，很难办成，所以，干脆就靠资本运作做到“既不要借鸡也不要还蛋”。后来，孙亮还创新性地提出了“路换钱 钱建路 路挣钱 钱滚钱”的资本运营发展思路。

2017年，他在中国交通投融资年会上借用鸡和蛋的关系，概括了资本运营的四大模式：

一是“借鸡取蛋、用蛋还鸡”模式，主要有直接融资、发行债券、基金和私募等；

二是“只还蛋、不还鸡”模式，就是增资扩股，引入股东，靠效益和分红让股东获益，方式有资本融资、股权融资、融资租赁等；

三是“只还鸡、不还蛋”模式，就是利用有偿兼并整合重组，一次性买断的方式“只还本”，快速实现低成本扩张；

四是“既不还鸡、也不还蛋”模式，通过重置资产完全价值、国有资产无偿划转、设立资金结算中心等方式。 

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