金融市场开放再进一步 “互换通”6个月后启动
● 本报记者 彭扬 7月4日,互换通中国人民银行、金融香港证券及期货事务监察委员会、市场香港金融管理局发布联合公告,开放同意开展香港与内地利率互换市场互联互通合作(简称“互换通”)。再进“互换通”将于6个月之后启动。月后 业内人士表示,启动“互换通”的互换通推出,特别是金融将先行开通的“北向通”,标志着内地银行间利率衍生品市场迈出对外开放的市场重要一步,将便利境外投资者管理利率风险,开放并推动境内利率衍生品市场和债券市场高质量发展。再进随着香港与内地金融合作不断深化,月后香港作为国际金融中心的启动地位将得到进一步巩固。 金融衍生品市场有序开放 近年来,互换通我国银行间债券市场对外开放力度不断加大。随着境外投资者持债规模扩大、交易活跃度上升,其利用衍生品管理利率风险的需求持续增加。“互换通”的推出,将便利境外投资者参与境内人民币利率互换市场,管理利率风险。 “互换通”指境内外投资者通过香港与内地基础设施机构连接,参与两个金融衍生品市场的机制安排。“互换通”将于6个月之后启动,初期先开通“北向通”,未来再适时研究扩展至“南向通”。 对于这项新的金融开放举措,人民银行副行长潘功胜7月4日表示,“互换通”有利于满足投资者的利率风险管理需求。香港金管局总裁余伟文称,此举将方便国际投资者更好管理投资内地债券市场的利率风险,有利于进一步提高国际投资者对内地债券市场的参与度。 在执行委员会委员邹迎光看来,“互换通”业务可以与现有的“债券通”业务相结合,为境外机构投资者提供人民币债券风险对冲工具,进一步丰富其投资交易策略,加强资产组合管理能力。同时,“互换通”有利于推动中国债券及衍生品市场与国际接轨,加快人民币国际化步伐。 有关方面在就联合公告答记者问时指出,“互换通”的推出可便利境外投资者使用利率互换管理风险,减少利率波动对其持有债券价值的影响,进一步推动人民币国际化。 全面借鉴成熟经验 “互换通”全面借鉴了债券市场对外开放的成熟经验和整体框架,通过两地金融市场基础设施连接,使境内外投资者能够在不改变交易习惯、有效遵从两地相关市场法律法规的前提下,便捷地完成人民币利率互换的交易和集中清算。 有效防范风险是金融衍生品市场高质量发展的基础。有关方面在就联合公告答记者问时指出,参考沪深港通机制,“互换通”初期实施总量管理,在满足投资者风险管理需求的同时防范市场风险。 香港证监会署理行政总裁梁凤仪称,得益于“债券通”稳定的成交规模,相信“互换通”将受到投资者青睐。“我们会做好‘互换通’的准备工作,争取在年底前落地。”她说。 根据联合公告,在“互换通”机制下,可交易标的初期为利率互换产品,其他品种后续将根据市场情况适时开放。人民币利率互换是目前银行间衍生品市场的主要品种,经过多年稳步健康发展,交易规模逐步扩大,参与主体日益丰富,风险管理功能有效发挥,2021年成交21.1万亿元。 支持香港国际金融中心建设 近年来,内地和香港金融合作不断深化,“沪港通”、“深港通”、“债券通”、基金互认、“跨境理财通”、ETF纳入互联互通等资本市场互联互通机制持续推进。在业内人士看来,“互换通”的推出将是两地深化金融市场互换互通合作的又一重要事件。 “扩大开放是实现中国金融市场发展市场化、法治化、国际化目标的强大推动力,也是进一步提升中国金融市场服务实体经济能力的关键之举。”潘功胜表示,香港作为国际金融中心,具有很多有利的条件和独特优势,是内地金融市场开放的重要窗口和桥梁,也是国家对外开放战略“先行先试”的重要试验场。下一步,人民银行将按照中央的决策部署,支持香港国际金融中心的建设与发展,推动中国金融市场高水平对外开放。
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